論工程量清單計價模式下編制工程竣工結算注意論文

論文范文 時間:2019-11-10 我要投稿
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  摘 要:工程量清單計價模式是指在建設工程招標投標中,招標人按照國家統一的工程量清單計算規則編制工程量清單,投標人則根據招標文件中的工程量清單和有關要求、施工現場實際情況及擬定的施工方案或施工設計,依據企業定額和市場價格信息,結合市場競爭情況充分考慮風險,自主報價,并通過市場競爭形成價格的計價方式。在工程量清單計價模式下,如何科學、合理、熟練地掌握現行《建設工程工程量清單計價規范》,靈活運用工程設計文件、合同、技術資料等與竣工結算有關的一系列文件,做好工程竣工結算工作,提高企業盈利。筆者結合多年工作實踐,側重分析工程量清單計價模式下,工程竣工結算編制過程中應注意的問題、細節、要點及較為科學解決問題的方法。

  關鍵詞:工程量清單;工程量清單計價;工程量清單計價模式;工程竣工結算

  工程量清單是指建設工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目、規費項目和稅金項目的名稱和相應數量等的明細清單。它是按照招標要求和施工設計圖紙要求規定將擬建招標工作的全部項目和內容,依照統一的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規則進行編制,計算擬招標工程的工程數量的表格。它包括分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規費項目清單和稅金項目清單;工程量清單是工程量清單計價的基礎。

  工程量清單計價是指投標人完成由招標人提供的工程量清單所需的全部費用,包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費、規費和稅金。投標人為了中標可以根據自身情況自主采用合理低價報價。

  工程竣工結算是指在承包人完成合同約定的全部工程承包內容,發包人依法組織竣工驗收,并驗收合格后,由發、承包雙方根據國家有關法律法規和工程量清單計價規范的規定。按照合同約定的工程造價確定條款,由承包向發包人進行最終工程價款結算。

  2003年7月1日起,我國工程造價從傳統的以預算定額為主要的計價方式向國際上通行的工程量清單計價模式轉變,實施了《建設工程工程量清單計價規范》;在《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2003 的基礎上經歷兩年多的起草、論證和多次修改,2008年7月9日發布的《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2008(以下簡稱“08規范”),進一步提高工程量清單計價改革的整體效力,工程造價改革,規范了工程量清單計價行為,使參與工程建設的發、承包雙方風險分擔,承包商承擔清單單價的風險,而發包商承擔工程量的風險;因此,做好工程量清單計價模式下的工程竣工結算工作顯得極其重要。

  建設項目工程具有的投資規模大、涉及面廣、施工時間長、工程計價方法復雜特點,這一特點也就決定竣工結算是一項涉及面廣,周期長,工作繁瑣而又必須很細致地去完成的技術與經濟相結合的核算工作,工程量清單計價模式下編制工程竣工結算應該注意以下事項。

  一、深入施工現場參與項目工程管理

  只有掌握和了解了整項目工程的施工過程、施工工藝才能編制好工程的竣工結算書;施工階段是受外界、政策、地理條件、氣候等影響大發生變化最多階段,這些條件的變化直接影響工程造價,所以造價員必須深入施工現場,掌握了解工程實際情況,參與項目工程管理,協助指導施工人員辦理好工程變更等各種現場簽證工作,熟悉施工過程、施工工藝,了解施工驗收情況,特別是隱蔽工程。及時深入了解市場建筑材料的品種及價格的變化,做到心中有數,掌握結算對審主動權,從以下方面參與對工程變更和簽證的監控。1、應熟悉中標工程量清單項目特征和所包含的工作內容,特別要注意定額子目本身包含的工作內容,避免相同工作內容重復的簽證;2、填寫簽證內容要明確,各個施工工藝、工序、所處部位、做法及所用材料、設備、品牌、數量表述準確,要附工程量計算式、時間、地點以及發包方、監理方、承包方現場代表要簽字并且要加單位公蓋章,避免結算時爭議造成不必要損失;3、對現場需要包干的簽證部分要掌握其難易程度,并且要考慮工程施工所需要的技術含量,工程量要計算準確,定額套用及取費要合理,同時要掌握好市場行情變化,實事求是的編制好確實可行所需的包干費用;4、建立完善價格信息系統,及時了解掌握各個施工期材料單價信息,對超出合同規定范圍,可調價的各種材料辦理相關簽字手續;5、對合同約定不明確的工作內容,施工前要辦理好有關增加造價及施工工期延續簽證手續;6、做好隱蔽工程檢查記錄,工程洽商記錄,會議紀要、施工日記、因業主原因造成的停水停電等與工程造價、工期有關記錄;7、及時編制辦理好因業主原因,改變原投標時的技術措施而造成增加技術措施費用簽證;8、掌握好國家、地方有關工程造價調整法律、法規,注意政策動態,及時辦理各種與政策相關簽證。

  二、及時編制新的工程量清單項目綜合單價、措施項目費用調整報給業主審批

  嚴格按照《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2008規定,對施工中出現施工圖紙(含設計變更)與工程量清單項目特征描述不符的工程量清單項目,按新的項目特征確定相應工程量清單項目的綜合單價;對分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更,造成增加新的工程量清單項目,其對應的的綜合單價按下列方法確定:1. 合同已有適用的綜合單價,按合同中已有的綜合單價確定;2. 合同中有類似的綜合單價,參照類似的綜合單價確定;合同中沒有適用或類似的綜合單價,根據合同、招投標文件、消耗量定額、造價信息、市場價格等資料,合理組合編制新的工程量清單項目的綜合單價及時報給監理、業主審批。對分部分項工程量清單漏項或非承包人原因的工程變更,引起措施項目發生變化,造成施工組織設計或施工方案變更,原措施費中沒有的措施項目,根據措施項目變更情況,編制因變更增加的措施費,及時報給監理、業主審批,千萬不要等工程竣工后才搞秋后算賬。

  三、做好人工、材料、機械臺班單價的調整

  按照合同約定根據國家及當地造價站相關文件對施工期間符合調整的人工、機械臺班單價進行調整;依據合同約定材料調價原則,對符合調整差價的材料品種進行其差價調整,按設計圖紙、現場簽證工程量,依據定額計算所需用量或按實際計算材料用量,計算投標時材料價格與施工期市場材料價格差額調整工程造價。

  四、收集整理與竣工結算有關各種資料

  收集整理與竣工結算有關各種資料,工程招標文件及補充文件、招標答疑文件、投標文件、中標通知書、總承包和分包合同及其合同附件和補充協議、材料采購供應合同及其附件和補充協議、與總承包施工合同價格逐一對應的工程量清單報價資料等相關文件;各種現場簽證,施工單位、設計單位、建設單位會簽的圖紙會審記錄、施工圖、竣工圖;設計單位修改或變更設計的通知單,工程的變更、追加、減少和修改的通知單,隱蔽工程檢查驗收證書,材料以及成品、半成品合格證、材料代用、材料定價簽證單、與工程變更有關的所有各種原始記錄資料等;將其按順序裝訂成冊。

  五、靈活運用現代化預算軟件提高竣工結算的準確度

  工程量計算的準確性對工程造價影響較大,在工程成本已定條件下,工程造價與企業利潤成正比,工程量計算的準確性直接影響到企業經濟效益,造價人員要不斷學習及時更新知識,提高業務水平和工作效率,適應行業發展要求,掌握和應用好圖形算量、套價軟件,在技術上提高工程量計算的準確性,減少工程量計算誤差,減少工作失誤,減少企業損失。

  工程量清單計價模式是對原有定額計價模式的改革,與原有定額計價模式相比,具有完全不同的特點,工程量清單計價與傳統的定額計價方法比是一項既復雜又系統工作,隨著建設工程造價管理改革的逐步深入和完善,承包方提供清單,企業自主報價,競爭形成價格,合同約定造價,依法辦理結算的工程量清單計價模式。在這種模式下,編制好工程項目竣工結算非常重要。

  參考文獻:

  [1] 中華人民共和國國家標準《建設工程工程量清單計價規范》GB50500-2008.

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